隨著新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)的蔓延，越來越多的國家和地區(qū)啟動民眾居家隔離模式。居家娛樂、居家辦公等基于網(wǎng)絡的需求暴漲，網(wǎng)絡流量激增，這導致國外多地通信網(wǎng)絡受到前所未有的考驗。毫無疑問，對于國外通信業(yè)來說，新冠肺炎疫情也是一次大考。

在這場大考中，通信業(yè)面臨怎樣的挑戰(zhàn)，有哪些應對舉措；企業(yè)、行業(yè)、政府乃至全人類的信息通信前行路徑又受到了哪些影響？記者近日廣泛搜集了國外多地通信業(yè)的相關(guān)信息，力求呈現(xiàn)一個疫情之下客觀、真實的國外通信業(yè)給讀者。

網(wǎng)絡告急，多國呼吁理性使用網(wǎng)絡

西班牙：呼吁公眾降低網(wǎng)絡使用量

3月16日，西班牙Movistar、Orange、沃達豐、Masmovil和Euskaltel等幾家主要運營商向公眾呼吁，降低其網(wǎng)絡使用量，理由是自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，網(wǎng)絡流量激增40%，正在經(jīng)歷“流量爆炸”。據(jù)了解，IP網(wǎng)絡流量增長近40%，移動話音使用量增長約50%，移動數(shù)據(jù)使用量增長25%；即時通訊工具WhatsApp的流量幾天內(nèi)增加了五倍；遠程工作平臺流量增加了四倍。

運營商呼吁：發(fā)送視頻選擇非高峰時段，以確保遠程學習和遠程辦公的服務質(zhì)量，非高峰時段為下午2時至4時及晚8時至早8時；盡量使用座機，而不是手機；必要時才下載大文件并選擇非高峰時段；不發(fā)送大文件，如必要則只發(fā)送文件存儲的網(wǎng)絡鏈接；避免批量發(fā)送電子郵件并避免使用批量處理工具。

意大利：網(wǎng)速大“跳水”

作為歐洲的重災區(qū)，意大利的網(wǎng)速也在疫情嚴重之后有了明顯的下降。根據(jù)測速機構(gòu)Ookla公布的數(shù)據(jù)，在2月17日之后，意大利全國網(wǎng)速開始出現(xiàn)微幅下降，疫情較為集中的倫巴第核心區(qū)網(wǎng)速也有所下降。3月2日至9日，意大利網(wǎng)速呈現(xiàn)“跳水式”下降。意大利電信首席執(zhí)行官Luigi Gubitosi在3月中旬的財報電話會議上表示，公司網(wǎng)內(nèi)的固定網(wǎng)絡流量增長了70%，主要受Fortnite游戲影響。

歐盟針對意大利的特殊情況發(fā)出緊急號召。歐盟敦促YouTube和Netflix等流媒體只提供標清視頻，而不是高清視頻，以幫助運營商最大限度地減少數(shù)據(jù)消耗。此舉得到了兩家公司的響應。YouTube公司于3月20日宣布，默認將歐盟的所有內(nèi)容轉(zhuǎn)換為標清格式，為期30天。同日，YouTube也表示將降低在歐盟范圍內(nèi)的內(nèi)容傳輸質(zhì)量，以減輕網(wǎng)絡負擔。標清流媒體播放Netflix電視節(jié)目或電影每小時大約需要1GB數(shù)據(jù)，而高清每小時最多需要3GB。Netflix稱，此舉將使該公司在歐洲網(wǎng)絡上的流量減少25%左右。

據(jù)網(wǎng)絡監(jiān)控公司Sandvine的數(shù)據(jù)顯示，3月上旬YouTube的流量在全球范圍內(nèi)增長了10%以上。

德國：互聯(lián)網(wǎng)流量出現(xiàn)“異常”高峰

德國互聯(lián)網(wǎng)交換運營商DE-CIX稱，隨著疫情防控期間居家聯(lián)網(wǎng)需求的猛增，該公司在3月10日晚見證了最新的流量峰值，達到9.1Tbps，此前記錄是2019年12月的8Tbps，這充分表明流量的增幅巨大。該公司的監(jiān)測顯示，自3月初以來訪問量增長了20%。隨著需求的增加，其客戶紛紛訂購了更多的數(shù)據(jù)容量。

美國：政府緊急協(xié)調(diào)頻譜擴容

美國大型運營商Verizon本月中旬發(fā)布數(shù)據(jù)稱，由于受疫情影響，一周內(nèi)網(wǎng)絡訪問量增長近20%，其中在線游戲流量激增75%，視頻流量增長12%以上，社交媒體保持平穩(wěn)，居家辦公使得虛擬專用網(wǎng)使用量增長34%。Verizon首席技術(shù)官Kyle Malady稱：“我們處于前所未有的境地。我們不斷評估峰值數(shù)據(jù)使用時間，并提前強化網(wǎng)絡，以應對不時之需。盡管目前尚不清楚增加數(shù)百萬人在家工作會帶來什么影響，我們始終做好應對變化的準備。”

調(diào)研機構(gòu)OpenVault本月19日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，美國疾病控制中心宣布冠狀病毒可能成為大流行病后一周，營業(yè)時間內(nèi)寬帶消費量增長了41%以上。用戶在工作日上午9時至下午5時的平均使用量已增至6.3GB，比一月份的4.4 GB高出41.4%。OpenVault預計，3月份每個用戶的使用量將達到近400 GB，比今年1月增長近11%。

互聯(lián)網(wǎng)連接組織Community IX處理在西雅圖和佛羅里達州間的互聯(lián)網(wǎng)連接樞紐，該公司聯(lián)合創(chuàng)始人戴夫·特金3月17日稱：“一周內(nèi)，我們的流量增加了20%，高峰期貫穿了一整天，而不僅是晚上。”

3月18日，美國聯(lián)邦通信委員會發(fā)布前所未有的政策，允許Dish Network和Comcast等公司將其未使用的頻譜借給Verizon、AT＆T和T-Mobile等運營商，以滿足不斷增長的網(wǎng)絡需求。

英國：幾家運營商網(wǎng)絡集體故障

自3月初以來，英國遠程工作需求顯著增加，加之民眾開始居家不出，網(wǎng)絡需求激增。3月16日，英國政府建議民眾居家辦公，當日英國電信首席技術(shù)官通過視頻消息向客戶保證，能夠應對因疫情暴發(fā)而引起的網(wǎng)絡需求激增。然后一天后，這家老牌電信公司的移動網(wǎng)絡就同其他幾家運營商一道，遭遇了斷網(wǎng)。

3月17日，EE、O2、沃達豐、3UK和Tesco Mobile等運營商的網(wǎng)絡均出現(xiàn)問題，用戶無法連接語音呼叫。O2稱其部分用戶在2G、3G和4G網(wǎng)絡上撥打和接聽語音呼叫時可能會遇到問題。3UK公司稱，約3%的用戶受到影響。EE則表示，只有異網(wǎng)通話受到影響。

盡管幾家運營商都表示此次事故與疫情并無關(guān)聯(lián)，但也沒有公布事故原因。而巧合的是，同期另有幾項在線服務也遇到了故障。英國多個地區(qū)的Xbox Live服務崩潰，據(jù)悉是因為居家的民眾熱衷通過在線游戲打發(fā)時間。在線辦公人士頻繁使用的應用程序Microsoft Teams也在歐洲多地遭遇短期故障。

法國：提倡要有數(shù)字紀律

3月15日，法國運營商暗示將采取緊急措施，檢查其帶寬分配情況以優(yōu)先支撐最緊要的服務。法國電信業(yè)游說機構(gòu)FFT負責人Arthur Dreyfuss說：“我們正在進入集體社會紀律時代，從電信運營商角度來說也必須要有數(shù)字（化）紀律。”

分析人士認為，這一論調(diào)主要來自Facebook、YouTube和Netflix等OTT服務商給網(wǎng)絡帶來的壓力。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這類服務每天晚上占去了法國四大運營商帶寬使用量的80%。

此前，運營商Iliad首席執(zhí)行官托馬斯·雷諾承認，網(wǎng)絡“非常忙”，但是到目前為止，沒有必要采取緊急措施。與此同時，他并沒有否認在必要時降低對OTT服務帶寬分配的可能性。

法國監(jiān)管機構(gòu)不久前責令法國的視頻流媒體服務商至少將其收入的25%用于國內(nèi)內(nèi)容的生產(chǎn)。為此，Netflix在法國開設(shè)了新辦事處，并承諾為法國內(nèi)容制作提供超過1億歐元的資金。

應對疫情，運營商有何動作

增加網(wǎng)絡容量

英國移動巨頭沃達豐宣布，已經(jīng)增加了50%的容量以應對互聯(lián)網(wǎng)流量的新高峰。針對需要特別支撐的政府醫(yī)療網(wǎng)站和教育資源，沃達豐給予優(yōu)先資源支持，消費者不必擔心耗費過多流量。同時，沃達豐還免費提供政府的教育資源。

英國電信表示，將為客戶提供網(wǎng)絡容量短期升級、增強VPN連接、其他會議和協(xié)作工具以及轉(zhuǎn)接等解決方案。

提供技術(shù)支持

沃達豐表示將與英國政府合作，在法律允許的情況下提供匿名數(shù)據(jù)，以幫助追蹤人們的動向和判斷疫情的傳播。此前，幾家英國運營商已經(jīng)為政府機構(gòu)提供了通過短信警報傳播關(guān)鍵信息的服務，同時將在特定情況下利用技術(shù)提供有針對性的文本發(fā)送服務。

在德國，為應對日益嚴重的疫情，德國電信正與羅伯特·科赫研究所合作，利用海量手機用戶的移動信息來繪制和分析人群的活動軌跡，進而評估政府采取措施的效果。

大幅關(guān)閉門店

美國大型運營商本月中旬均宣布計劃暫時關(guān)閉大部分零售店，以阻止疫情傳播。

AT＆T表示將關(guān)閉全國40%的零售店，共2200家，并將減少門店的營業(yè)時間。T-Mobile宣布將關(guān)閉80%的門店，Sprint則計劃關(guān)閉71%的門店。Verizon除了將關(guān)閉門店外，還將減少開業(yè)門店的營業(yè)時間，減少員工數(shù)，并限制客流量。有分析機構(gòu)預測，美國運營商此輪關(guān)閉的門店數(shù)可能多達數(shù)千家。

Verizon在提交給美國證券交易委員會的文件中警告稱，疫情的暴發(fā)可能對其財務業(yè)績造成“重大”影響。

劃定業(yè)務優(yōu)先級

目前，英國災情嚴重地區(qū)的網(wǎng)絡流量已經(jīng)增長50%，網(wǎng)絡擁塞的風險越來越高。英國電信表示，將劃定服務的優(yōu)先級，尤其是在網(wǎng)絡容量不足的情況下，將優(yōu)先支持緊急呼叫和緊急服務的系統(tǒng)、關(guān)鍵的國家基礎(chǔ)設(shè)施和易受傷害的客戶等。沃達豐也表示，在網(wǎng)絡能力不足的情況下，將優(yōu)先執(zhí)行關(guān)鍵通信任務。

實施員工保護

維珍媒體公司已設(shè)置程序以保護員工。比如，在上門服務的三天前，系統(tǒng)會發(fā)送短信給客戶，詢問其房屋中是否有人被要求進行自我隔離或已出現(xiàn)流感癥狀。如果答案是肯定的，將在兩周后重新安排上門。此外，技術(shù)人員也將致電客戶詢問相同問題。此外，運營商也提倡客戶通過接收軟件包等方式進行遠程技術(shù)支持。

放寬合同限制

從3月23日開始，英國維珍媒體公司的后付費客戶將獲得無限制的固定電話和移動電話通話時長，當月免費獲得10 GB數(shù)據(jù)流量，取消傳統(tǒng)寬帶產(chǎn)品的數(shù)據(jù)上限。

O2公司表示，未來兩個月將為旗下所有Fusion和Movistar融合用戶增加30 GB的移動數(shù)據(jù)。